世界衛(wèi)生組織今天凌晨宣布,依據(jù)《國際衛(wèi)生條例》將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生件”(PHEIC)。對此,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國政府債務中心主任劉曉光認為,此次認定對中國經(jīng)濟的直接影響主要是在國際貿(mào)易和外商直接投資兩個方面。鑒于目前的疫情發(fā)展,包括跨國旅游在內(nèi)的服務貿(mào)易已經(jīng)受到一定影響,此次認定本身的影響有限。但后續(xù)影響較大的是商品貿(mào)易和外商直接投資預期,尤其是外商直接投資面臨較大下行壓力。對比2003年“非典”疫情的影響,穩(wěn)外資的壓力將會大于穩(wěn)外貿(mào)。
劉曉光表示,2003年在疫情沖擊下,出口增速一直保持穩(wěn)定增長,全年增長34.6%,較2002年還提高了12.3個百分點,但當年實際使用外資金額增速則下降明顯。本次疫情爆發(fā)的時間更早,新年的外貿(mào)訂單和外商投資計劃尚未全面啟動,兩方面受到的沖擊都可能更大一些,需要提前做好政策應對。
劉曉光認為,對中國經(jīng)濟的最終影響取決于疫情發(fā)展本身。一方面,世界衛(wèi)生組織的認定是動態(tài)變化的,未來3個月內(nèi)還會啟動再次評估;另一方面,目前世衛(wèi)組織僅是將中國疫情列為國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,而并未將中國列為“疫區(qū)”,這暫時避免了一些極端預期,為中國全面應對疫情預留了較為有利的外部空間。
同時,此次認定有利于加強國際合作和各方援助,對中國控制疫情發(fā)展和最終戰(zhàn)勝疫情具有積極作用,畢竟疫情發(fā)展對中國經(jīng)濟內(nèi)部投資和消費的影響更大。在當前的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,內(nèi)需穩(wěn)定才是中國經(jīng)濟的壓艙石。如能以此為契機加強國際合作,盡快控制疫情,全年來看,對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都更為有利。